為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，泰安高新區(qū)行政審批服務(wù)部聚焦食品經(jīng)營(yíng)許可辦理過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)施策，通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，顯著提升了辦事便利度和群眾滿意度，為區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力支撐。

一、優(yōu)化流程，推行“一窗受理、集成服務(wù)”

部門(mén)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)流程進(jìn)行全面梳理和再造，打破原有按環(huán)節(jié)分窗辦理的模式，整合設(shè)立綜合受理窗口。申請(qǐng)人只需到一個(gè)窗口、提交一套材料，即可完成從咨詢、受理到材料流轉(zhuǎn)的整個(gè)前期流程。內(nèi)部通過(guò)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同與信息共享，實(shí)現(xiàn)材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批，大幅減少了申請(qǐng)人往返多個(gè)窗口、重復(fù)提交材料的時(shí)間和成本。

二、強(qiáng)化指導(dǎo)，提供“前置介入、精準(zhǔn)輔導(dǎo)”

針對(duì)申請(qǐng)人在籌備階段常因場(chǎng)地布局、設(shè)施設(shè)備、管理制度等不符合審查要求而導(dǎo)致反復(fù)整改的問(wèn)題，行政審批服務(wù)部變“被動(dòng)審批”為“主動(dòng)服務(wù)”。通過(guò)開(kāi)設(shè)線上咨詢專(zhuān)欄、公布標(biāo)準(zhǔn)化布局示例圖、設(shè)立咨詢熱線及線下指導(dǎo)專(zhuān)窗等方式，提供全方位、前置化的指導(dǎo)服務(wù)。工作人員可根據(jù)申請(qǐng)人擬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提供個(gè)性化的籌備建議和材料清單，有效降低了因不合規(guī)導(dǎo)致的申辦失敗率和時(shí)間延誤。

三、數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)“線上申報(bào)、智能審批”

依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全力推廣食品經(jīng)營(yíng)許可全流程網(wǎng)上辦理。申請(qǐng)人可通過(guò)平臺(tái)在線填寫(xiě)申請(qǐng)表、上傳電子材料，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。積極探索智能輔助審批應(yīng)用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程度高的許可事項(xiàng)，系統(tǒng)可進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)和預(yù)審，縮短人工審核時(shí)間，提高審批效率。辦理進(jìn)度和結(jié)果均可在線實(shí)時(shí)查詢，審批通過(guò)的許可證還可選擇免費(fèi)郵寄送達(dá)，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”和“一次辦好”。

四、精簡(jiǎn)材料，落實(shí)“告知承諾、極簡(jiǎn)審批”

在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)部分許可變更、延續(xù)等事項(xiàng)，積極推行告知承諾制。申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合審批條件并提交必要核心材料后，部門(mén)可當(dāng)場(chǎng)作出審批決定，事后加強(qiáng)核查監(jiān)管。此舉大幅精簡(jiǎn)了申請(qǐng)材料，壓縮了辦理時(shí)限，使守信經(jīng)營(yíng)者享受到更快捷的審批服務(wù)。持續(xù)清理各類(lèi)無(wú)謂證明和重復(fù)材料，推行證照信息共享調(diào)用，切實(shí)為企業(yè)群眾減負(fù)。

五、延伸服務(wù)，打造“幫辦代辦、全程無(wú)憂”

針對(duì)不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作或有特殊需求的申請(qǐng)人，服務(wù)大廳配備專(zhuān)業(yè)的幫辦代辦人員，提供從網(wǎng)上注冊(cè)、表格填寫(xiě)到材料上傳的“一對(duì)一”全程免費(fèi)協(xié)助。對(duì)于重點(diǎn)園區(qū)、大型商業(yè)綜合體等市場(chǎng)主體集中區(qū)域，還提供上門(mén)集中受理、政策宣講等定制化服務(wù)，將審批服務(wù)延伸到“家門(mén)口”。

六、完善反饋，建立“好差評(píng)、持續(xù)改進(jìn)”機(jī)制

全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，辦事企業(yè)和群眾可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)器、二維碼、政務(wù)平臺(tái)等多種渠道，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)。行政審批服務(wù)部建立差評(píng)核實(shí)、整改、反饋閉環(huán)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為優(yōu)化流程、改進(jìn)服務(wù)、考核工作人員的重要依據(jù)，推動(dòng)服務(wù)水平持續(xù)提升。

通過(guò)上述六項(xiàng)舉措的系統(tǒng)推進(jìn)，泰安高新區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可的辦理時(shí)限平均壓縮了40%以上，材料精簡(jiǎn)率達(dá)30%，企業(yè)群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)感和獲得感顯著增強(qiáng)。下一步，泰安高新區(qū)行政審批服務(wù)部將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化“放管服”改革，探索更多便利化創(chuàng)新舉措，為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。